绍兴：节能减排重在结构调整

　　“十一五”规划已进入倒计时的最后两个月，作为“十一五”的约束性指标的节能减排工作也进入最后冲刺阶段。记者从近日在绍兴县召开的全市污染减排工作会议上了解到，经过绍兴县各级党委政府和广大企业的共同努力，我县的节能减排任务有望完成。

　　尽管绍兴县的“十一五”节能减排任务在各级党委政府特别是广大企业的共同努力下，目标可以如期实现。但当前绍兴县的节能减排任务仍不容丝毫松懈。首先是由于投入的增加，导致污染排放总量有所增加，节能减排的压力也越来越大。今年上半年绍兴县的全社会煤炭消耗量就出现不降反升的情况。其次是对于今年的节能减排工作，各级政府可以说是采取了非常规措施，限电限产等强制措施像一把双刃剑，在降低企业污染排放的同时，也影响了企业的正常生产和效益，长此以往影响经济的发展。此外，生活污水收集进展与上级的要求存在差距。

　　有关人士指出，节能减排不是一项短期任务，而是一项长远的战略要求，今后绍兴县的节能减排的重点要从结构调整入手。

　　首先是三产产业的结构调整，努力提高第三产业在全县经济中的比重。以现代服务业为主的第三产业不仅占用资源小，而且各种污染物的排放量也小，发展第三产业可以使经济保持平稳增长的同时减少污染排放。绍兴县从2007年提出大力发展现代服务业以来，第三产业占GDP的比重以每年1个百分点的速度在递增，今年上半年已占到GDP的34.5%，但这个比重与全省平均水平相比仍相差9个百分点。这迫切需要我们抓住柯桥新县城快速发展的机遇，大力发展城市经济，不断提高第三产业的比重。

　　其次是作为第二产业工业内部的结构调整，不断降低能耗大、排放大的纺织产业比重。纺织是绍兴县的主导产业，占工业的比重达到65%左右。但轻纺不“轻”，绍兴县的污染特别是污水就极大部分来自纺织产业的印染业。调整工业产业结构，就是要减少纺织产业的比重，努力培育新兴产业特别是高新技术产业，通过纺织的“降”和新兴产业的“升”来节能减排。

　　第三是纺织产业的内部结构调整，通过技术改造，加快淘汰落后产能。要抓住目前正在大力推进的印染产业集聚升级工程契机，加快淘汰老旧落后设备，大力推广使用小浴比溢流染色机、气流染色机、在线检测与自动控制等高效、节能、低耗的环保设备和工艺技术。

　　在抓好源头节能减排的同时，现有产业的节能减排也不能放松。要采取严厉的环保监管措施，严防企业超标排放、淘汰产能死灰复燃；要狠抓环境污染综合治理，实施生活污水收集处理，以此实现节能减排的持续推进。