2010年的全国“两会”期间,富润集团董事长、全国人大代表赵林中提交了有关调整棉花进口滑准税的议案。近日,国家财政部在答复中明确表示,现阶段不宜取消棉花进口滑准税。
财政部认为,近年来市场运行情况表明,棉花滑准税取得了良好的实施效果。一是稳定了国内棉花市场,按照中国棉花协会发布的棉花价格指数统计,近年来棉花价格指数变化幅度均低于2003~2005年的波动水平。二是国产棉花销售顺畅,棉农收入增加。国家棉花检测数据显示,近年来棉花平均销售进度明显快于2003~2005年的销售进度。三是滑准税政策既满足了纺织企业用棉需求,又为纺织企业提供了可观的政策优惠。四是我国纺织品仍保持着较强的国际竞争力。金融危机以来,我国部分产品出口受到了不利影响,但我国纺织服装等产品在保持出口额世界第一的情况下,国际市场份额进一步扩大。金融危机前后对比,纺织、服装的国际市场份额分别提高了8.3个、7.4个百分点,分别达到33%、44%。
在回答对农民采取直接补贴的建议时,财政部表示,与发达国家大规模农场生产的模式相比,我国棉农在不平等竞争中处于劣势地位。如果不对进口棉花征收关税,采取对棉农的直接补贴,将给我国带来巨大的财政压力。
同时财政部也表示,国家将进一步研究灵活使用滑准税政策。