近日,工信部发布《化纤工业“十二五”发展规划》。主要目标为:满足人民生活水平日益提高的需要以及产业用纺织品和纤维新材料产业不断增长的需求,到2015 年,化纤产能达到4600万吨,产量4100 万吨,化纤占纺织纤维加工总量比例达到76%左右,化纤工业增加值年均增长8%。
“十二五”时期,经济全球化不断深化,世界化纤产业格局进一步调整,科技进步日新月异,市场需求多样化更加明显。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化持续发展,经济结构转型加快,战略新兴产业加速推进,化纤工业发展面临更多机遇,但结构调整和产业升级任务仍十分艰巨。“十二五”时期,化纤工业将加快转变发展方式,增强自主创新能力,推动科技进步,强化节能减排和循环经济,促进结构调整和产业升级,基本实现化纤强国的战略目标。
《规划》主要发展目标包括:1.行业总量稳定增长。满足人民生活水平日益提高的需要以及产业用纺织品和纤维新材料产业不断增长的需求,到2015 年,化纤产能达到4600万吨,产量4100 万吨,化纤占纺织纤维加工总量比例达到76%左右,化纤工业增加值年均增长8%。2.产品结构不断优化。提高差别化纤维品种比重,满足差异化、个性化需求。到2015 年,化纤差别化率提高到60%以上;高档面料及制品用化纤自给率达到85%;产业用化纤比例达29%;以弥补棉花不足为主要目标的高仿真、超仿真纤维占化纤总产量的15%。3.高性能纤维产业化能力明显提升。芳纶1313、超高分子量聚乙烯、连续玄武岩纤维等产品性能达到世界先进水平;碳纤维、聚苯硫醚、高强高模聚乙烯醇纤维等产业化生产及应用实现更大突破,产品性能接近国际先进水平;芳纶1414、聚酰亚胺、聚四氟乙烯等纤维完成中试技术的开发和生产,并实现产业化生产。到2015 年,国内高性能纤维总产能达到16 万吨左右,高性能纤维行业总体达到国际先进水平。4.可持续发展能力得到增强。加快生物质纤维的研发和产业化,进一步提高清洁生产、资源综合利用水平,建立起化纤工业循环经济发展模式。到2015年,废旧聚酯产品、化纤面料服装等回收利用规模达到700 万吨,能源合同管理覆盖率超过20%,清洁生产审核覆盖率超过30%,加强干法腈纶、粘胶纤维等生产过程中的废气排放治理,确保达到国家相关排放要求。企业碳足迹认证研究取得进展。5.形成一批具有国际影响力的大企业集团。到2015 年,行业内年销售收入超过50 亿元的大企业集团50家,其中,超过100 亿元的大企业集团20 家,突破500 亿元的大企业集团5 家,综合实力达到国际领先水平,抗风险能力明显提高。
为了保障《规划》的顺利实施,国家将加强化纤及其各分行业的发展规划研究,与《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《鼓励进口技术和产品目录》及《加工贸易限制类商品目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等国家相关产业目录做好衔接,组织制修订行业市场准入条件,引导行业健康发展;适时增列化纤新产品关税税目,适时适度调整化纤及其原料进口关税税率;研究完善高污染企业和落后产能退出机制和保障措施,加大淘汰落后产能的力度。