孙淮滨：完善消费政策 拉动纺织服装消费

　　11月27日，中共中央政治局召开会议分析研究明年经济工作。会议提出2010年将保持宏观政策的基本取向，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划等一系列工作重点，努力实现经济平稳较快发展。其中，完善促进消费的政策、保持投资合理增长、加大节能环保支持力度、落实重点产业调整振兴规划等政策走向受到纺织行业密切关注。

　　中国纺织经济研究中心主任孙淮滨在接受记者采访时表示，会议提出明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时又提出要根据新形势、新情况着力提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏、重点，这对于审时度势、科学调控至关重要。会议还提到明年经济工作的几个“更加注重”：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局等，这对正处于产业调整升级重要时期的纺织工业进一步落实科学发展观具有重要的指导意义。

　　会议关于促进消费需求和投资合理增长的精神带给纺织行业颇多期待。

　　金融危机以来，纺织企业积极调整产品结构和市场结构，今年前三季度，纺织行业的内销比重已占到80%左右，因此，会议提出要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，这对于以内需为主要支撑力的纺织行业来讲应属“利好”。孙淮滨指出，有力的消费政策将对纺织服装这一消费品行业产生拉动作用，中低档消费是我国纺织品服装消费的主体，增强低收入群众的消费能力将更有效地带动市场需求。

　　明年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。孙淮滨认为，目前纺织行业的投资绝大部分来自民间投资，虽然国家高度重视中小企业的融资问题并出台了部分政策加以引导，但纺织行业的融资政策尚需进一步落实。据统计，今年前三季度，纺织行业投资增速仅为8%左右，低于全国工业平均水平，且其中绝大部分是民间投资。因此，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策，对于促进纺织行业投资合理增长具有积极意义。

　　会议指出明年要提升开放型经济水平，完善稳定外需政策，促进对外贸易平稳增长，积极扩大进口，提高利用外资水平，促进企业对外投资合作。此外，加大对“三农”、科技、节能环保等领域的支持力度，与纺织行业可持续发展密切相关。

　　据了解，由于中央及时采取一系列“保增长、扩内需、调结构”的方针以及政府出台“产业调整振兴规划”等一系列措施，2009年纺织工业经济在一度跌入低谷的情况下，从3月份起逐月回升。9月份生产增速回升到8.04%，出口降幅收窄到-11.11%，内销产值增幅从6.6%回升到11.67%，固定资产投资从-6%回升到6.55%，企业亏损面从25%减少到20%。