生意社3月30日讯 人民币汇率问题再次被推到风口浪尖,美国国会议员和政府官员正在不断施压要求中国人民币升值,而中国坚称人民币币值并未低估。
博弈似“囚徒困境”
从近期中美双方的“口水仗”可以看出,针对人民币汇率问题中美双方针锋相对。“中美双方在人民币汇率上的政策博弈就好似是‘囚徒困境’。”北京大学国家发展研究院经济学教授黄益平分析说。
黄益平认为,美国的政客之所以不愿意保持沉默,是因为即使中国决定实施汇率政策改革,如果他们不制造噪音,他们或许就无法在政治上得分。实际上,即使人民币升值,美国已经失去的那些制造业的就业机会也不可能再回到美国来。另一方面,如果面对强大的国际压力,中国政府可能不会愿意做出重大的政策改变,以免让国内老百姓觉得政府过于软弱。
其实最好的选择是,双方增强对话,美国起码在表面上保持冷静和理性的立场,中国则可能更快地改革前行。这也正是2005年7月中国汇改之前所发生的情形。
中国商务部副部长钟山3月24日至26日率团访美。有分析指出,预料中方此次将就贸易摩擦和人民币汇率问题等与美方交涉,可以视为中国启动的新一轮贸易外交,钟山此次访美或是中美就经贸问题新一轮谈判的开始。钟山此前曾表示,“我们愿意与美国就货币问题进行讨论……中美之间没有什么问题不能谈。但通过施压要求我们做一些事,这不符合中国文化的相处之道。”
据介绍,钟山此次赴美的斡旋,也是为5月即将召开的中美战略经济对话作准备。
担心损及就业和出口
种种迹象显示,人民币汇改进程从国际金融危机以来一度中断,3月6日,周小川在第十一届全国人民代表大会第三次会议期间的记者会上表示,不排除在一些特殊阶段,如亚洲金融[3.03 0.00%]危机和这次的全球金融危机之际采取特殊政策,包括特别的汇率形成机制。
这个特别汇率机制,是指2008年7月后的全球金融危机期间,人民币中断了2005年7月以来的盯住一篮子货币、有管理的浮动汇率制度。此后人民币实际又盯住美元。2005年7月汇改后到2008年7月,人民币对美元持续升值达21%。
另外,相对新兴市场汇率,美元继续其贬值趋势,而由于继续盯住美元,人民币兑大宗商品国家和新兴市场汇率近月以来亦持续贬值趋势。从去年12月至今,美元兑欧元升值高达12%,兑英镑和日元亦分别升值了11%和5%,而美元兑加元和澳元已分别贬值3%,而美元兑新兴市场汇价(包括印度尼西亚、马来西亚、韩国和印度)亦贬值了约2%~4%。因而,人民币的升值压力亦可来自于新兴市场。
央行副行长苏宁表示,将根据经济形势决定退出“特别汇率机制”的时机。