中国各地涌现“用工荒” 学者称是市场自我调整

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2010年2月24日，近期，沿海各地相继出现“用工荒”，在浙江省义乌市劳务市场外，上千企业的招工者举着自制的纸板“招工”牌寻求工人，但一些招工单位前基本处于无人问津的状态，许多招工者忍不住困意，竟在招工现场睡着了。

　　春节刚过，“用工荒”的话题成为各方热议焦点，在劳动力充足的中国，“民工潮”的印记还清晰可见，“用工荒”转眼便汹涌来袭。有学者对此表示，这个现象的出现并不是坏事，只是市场自我调整方式的体现，也有学者指出，目前的“用工荒”只是暂时性的，是否真的会“用工荒”还要再观察一段时间。

　　企业对资源约束状况的自然反应

　　中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平在接受中新网访问时表示，前很多地方出现的“用工荒”现象，实际是企业对资源约束状况的一种自然反应：劳动力便宜就用劳动力，环境资源便宜就用环境，但目前资源状况以及国际市场的变化都促使这种发展方式发生转变，可以说是市场的一种自我调整方式。

　　在谈到农民出外务工话题时，李义平指出，农业本应成为中国经济发展的亮丽增长点，但此前大量农民出外务工，在一定程度上也影响到了农业的发展。出去打工比在农村从事农业生产挣得多，“谁还在会农村种地？”，基于比较利益的驱使下自然涌向了城市，可以说“当时农民工到城市绝对不是为农业发展”。而现在，由于国家对农业政策扶持力度加大，农村发展也在加快，有些地方的收入与城市的差距在不断缩小，致使不少农民返乡从事农业新产品加工等行业，他们在城市打工时积累了一定的资本、经验和技术，就可回去就可以开创自己的事业。

　　暂时性现象 提工资调结构才是关键

　　中新网日前就“珠三角为何屡现民工荒”进行的网络问卷调查显示，在近500位参与调查者中，认为“工资太低，没有吸引力”的人占到89.5%，64.7%的人认为破解“用工荒”的关键在“调整工资、提高最低工资标准迫在眉睫。”，而32.7%的人认为“用工荒”背后的原因中，“用工企业、单位应给予更多关注。”

　　作为中国最早关注农民工群体的学者之一，清华大学人文与社会科学院院长李强教授日前在接受访问时表示，在过去15年里珠三角及长三角地区农民工的工资并没有多大的变化，而且与城镇职工的工资待遇有较大差距。他认为，珠三角等制造业发达地区屡次出现“用工荒”的问题关键在于劳动力价格偏低，问题的实质是用工单位与务工人员的博弈。

　　有学者指出，“用工荒”只是暂时性的，是否真的会“用工荒”还要再观察一段时间。

　　中国发展研究基金会副秘书长、经济学家汤敏在其微博上撰文指出，农民工“用工荒”的问题其实不是个新问题。两年前中国经济偏热时就曾在部分地区出现过企业招人难的现象。 去年四季度中国经济经恢复到两位数的增长。更加上近年来农村的收入也在增加， 进城打工收入与在农村种植收入的差距在不断缩小。因此，今年再出现一些地区，一些工种劳动力供不应求的现象不足为奇。

　　但从宏观上来看，“用工荒”应该不会像媒体上炒作的那样严重。一般农民工要过了元宵节后才出来打工。(当然不排除一些农民工会出来得早一些)况且，春节后这段时间火车票、汽车票特别难买，也限制了农民工进城的规模。而把春节后几天出现的农民工荒的现象过度渲染成一种普遍的，长期的现象，可能会产生一些误导。这可能人为地造成紧张气氛，还可能造成一些农民工对工资产生过高的期望，或者出现劳动力过多地涌入到所谓的高工资地区， 而拿到高工资可能只是个别现象。

　　汤敏表示，对农民工是否“荒”了，“荒”的程度如何，要再观察一段时间，至少要到农民工基本到位后才下结论。当前， 有关部门应该加大用工信息的透明度与准确性，通过网络，广播、以及其它渠道及时地把用工的需求与收入条件传播出去，使每个农民工在进城前有充足与准确的信息，帮助他们用脑、用脚来选择他们认为合适的地方、合适的工作以及合适的工资收入。

　　李强表示，中国的劳动力供给不成问题，“用工荒”只是暂时性的，很多农民工还未返城，需等到农历正月十五之后再见分晓。因为从中国劳动力结构上看，劳动力供给不存在整体性短缺，而是结构性短缺的问题。去年受金融危机的影响，很多农民工心态比较“慌”，提早返城找工作，而今年经济回暖，农民工的心态变得更为平和，很多都是在家过了元宵节之后才返城。