“2010年,外部需求将会利好中国纺织行业,但与此同时,纺织行业也将面临西方国家的贸易保护主义和低成本国家的竞争。另外,全球货币政策将会缩紧,中国的一些纺织企业或将遭遇信贷方面的问题。”国家发展和改革委对外经济研究所专家,对今年我国纺织业面临的外部环境作出了分析。
以下是毕吉耀的演讲实录:
毕吉耀:我从04年开始,每年参加中央经济工作会议的文件起草工作,感到这两年文件特别不好写,特别是08年,会议还没有召开之前政府已经出手了,打破常规。08年11月份文件还在起草,中央就出手要提出积极的财政政策和适度宽松的货币政策了。去年年底我们认为,确实是国际国内比较复杂的。我们的整个判断还是机遇和挑战并存的,但可能机遇相对来说要比挑战多一些。为什么?我们从纺织行业的出口,又是一个充满竞争的行业,外需是我们出口企业面临最大的问题,应该说今年世界经济形势好于去年。
最近世界银行发布了他们的预测,他的预测今年的世界经济增长将达到2。7%,明年将达到3。1%。今天早上,国际货币基金组织重新更新了他的预测,他预测是今年经济增长将达到3。1,明年达到4。1,这是按照购买评价算的,如果折成银行统一口径,比世界银行高处5。4个百分点。也就是说现在的全球情况跟我们一样,下半年经济回升的比较快。我们也是这样判断,总体来看,2010年会好于去年,但不确定性仍然很大,因为目前经济回升是政策刺激的,基础还不牢靠。总体来说今年好一些,意味着需求会提升。从贸易来说,去年贸易量萎缩了12。5,今年预计增长5%以上,从发达国家进口来说,有可能恢复到5。5%以上,今年来说,我们的纺织行业所面临的外部定单需求可能会明显好于去年。
但另一方面可能面对的贸易保护主义方面有很大的压力,目前发达国家失业率仍然很高,美元、欧元区全都是在10%以上。就业压力很大,所以国内利益集团各方面可能会向政府施压,采取各种手段进行贸易保护主义措施。金融危机之后,我们看到,08年全球贸易反倾销、反补贴等措施案件明显上升,特别是针对中国出口产品的措施越来越严厉。还有各种技术标准、安全标准、健康标准,在欧盟表现特别突出,还有一系列的因素在里面。所以今年外部环境来说,需求比去年估计要好,但可能个别企业,特别是依靠低价数量竞争的企业可能会受企业,从国内来说,有一点比较明确,应对金融危机之后七次调高出口退税率,刚开始外贸企稳回升的情况下,这个政策不会变的,但也不会有进步的余地了。纺织行业是16%,基本上到头了,税政策环境是稳定的。但生产成本的上升,企业走出去,到柬埔寨,用他的劳动力生产而不是研发,不一样。说明国内劳动力成本还是在上升的,这也是竞争成本高了。另外不确定性前景,去年我们人民币的实际的有效汇率实际上是贬值的,那么今年的话,一般的很多分析预测,我们的人民币升值压力可能进一步加大。去年由于经济复苏的比较快,国际资本重新回流,特别是今年下半年以后,FBI增加比较大。所以今年人民币有可能政策又会重新从盯住美元同时又要增加弹性,我们政府面对国外的压力很大。
所以,我想对纺织行业来说,面临的外部环境,一方面需求是确定的,不确定是贸易保护主义和低成本国家竞争,总体来说货币政策会缩紧,一些企业信贷方面会遇到问题。总体来讲,因为我们的纺织品出口基本是在我们的出口中占相当的比例,随着出口态势恢复增长,纺织行业也会扭转去年的下降趋势。