经济“V”字态势 纺织业应严控两个平衡

　　“推动出口稳定增长，促进国际收支平衡”是明年经济工作的主要任务之一。对于纺织行业来说，保持出口稳定增长，避免2010年行业出口出现大幅度下滑是一项基本任务，而国家在“促进国际收支平衡”的全盘考量中给予行业的政策指引则需要潜心研读和建立共识。

　　行业分析人士认为，虽然国内经济企稳回升走明“V”字，但世界经济复苏道路曲折，特别是国际市场持续低迷，我国纺织业出口形势依然严峻。此时中央经济工作会议提出明年要推动出口稳定增长，这既是对明年出口工作的基本要求，也是面对当前复杂出口形势所必须要强调的一点。
　
　　与此同时，促进国际收支平衡不能简单理解为是为了减顺差而限制出口，要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举，坚持“引进来”和“走出去”相结合，拓展对外开放的广度和深度，健全开放型经济体系。中央经济工作会议一方面提出2010年要继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡，另一方面强调要做好利用外资工作，提高引资质量，大力实施“走出去”战略，积极支持有条件的企业对外投资，加快完善境外投资促进体系，从中可以看出是在协调一“出”一“进”间的有机平衡。

　　当前纺织行业出口困难的主要表现，一是发达国家市场需求出现趋势性疲软，二是美元贬值和国际金融业动荡造成汇率风险加大。中央经济工作会议提出2010年要保持外需政策的连续性和稳定性，深入实施市场多元化战略；还要改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。这对于缓解出口企业压力、保持出口稳定增长是非常必要的。2010年，纺织行业要坚持多元化发展战略，稳定传统市场，开拓新兴市场，提高出口产品档次、附加值、竞争力，在提高产品附加值和拓展营销渠道方面寻找更广阔的利润空间，切实转变外贸发展方式，实现出口稳定增长。

　　与此同时，在促进国际收支平衡方面，纺织行业将发挥自己的作用。

　　一方面，纺织行业在原料、资金、高新技术产品和关键零部件等方面具有“引进”需求。2008年中国进口纺织品服装、纺织原料、纺织机械和染化料达到483亿美元；随着国际纺织产业转移的进程，外商资本大量进入中国纺织产业，到2007年外资企业出口占到全行业出口的1/3。在这个基础上，发挥利用外资作用，是中央经济工作会议为2010年留下的一道深刻的思考题。另一方面，关于“走出去”，纺织服装行业近年来已进行了多方面的实践，并取得很大成效。2010年国家将大力实施“走出去”战略，拓展经济发展空间，纺织服装行业有望获得更多政策福荫。

　　此外，前不久轰动一时的“中国制造”广告事件启发我们思考一件事：中国纺织工业的发展为全球纺织工业及相关产业提供了市场，也为包括发达国家在内的其他国家提供了发展机遇。在金融危机导致部分国家贸易保护主义抬头的形势下，2010年业界应利用更多平台加强国际沟通与合作，使中国纺织业在国际产业分工中的贡献得到更多的认可和更为客观的评价。