美国全国纺织组织委员会(NCTO)会长卡斯约翰逊(Cass Johnson)在国会表示,欢迎再次引入“纺织执行和安全法(TESA)条例草案”。
TESA条例草案的目的是增强美国海关和边境保护局(CBP)的执法活动,通过更好的定位,加强资源和更好的权威性,促进贸易。
约翰逊先生感谢那些参与这个重要问题的国会议员。
他说,健全地实施贸易法律对于创造、维护农村地区和小城镇的就业机会至关重要,NCTO成员分散于农村和小城镇。
他进一步表示,在过去的十多年中,美国产业和工人看到,海关欺诈案例激增,具有欺骗性的生产商和进口商利用美国执法规则规章中的漏洞。
在此期间,美国海关显著降低了打击纺织诈骗的力度。
欺骗性的做法包括:非法进口或出口,逃避关税,错误声称自由贸易协定优惠,报关低于货物实际价值,假造以隐瞒秘密或非法活动而建立的合法公司或者幽灵公司,声称是美国的生产企业。
NCTO会长惊呼,这种做法不仅造成美国家门口的就业机会损失,而且甚至每年骗取国家政府10亿美元的税收和罚款。
美国海关和边境保护局(CBP)每年税收超过300亿美元,是美国国库第二大收入来源,大约40%的税收,即超过120亿美元,来自纺织品进口。
TESA条例草案建议回答了许多关键问题,让美国海关有更大的权威,以更好的方式处理这些商品。条例草案要求增强CBP的商业和执法力度,减少玩忽职守的频率,因为玩忽职守损害美国纺织工业。
根据本条例草案规定,在美国15个主要港口增加训练有素的纺织品和服装核查进口专家的人数。
立法将授权政府暴露那些故意违反贸易协定条款公司的名称。
这将授权财政部和美国国土安全部利用收集上来的罚款和罚金,支付调查或者培训费用。
条例草案建议美国政府实行电子核查程序,可以跟踪自由贸易协定国家的纱线和面料进口。
此外,条例草案建议,设立一个纺织品和服装进口商计划,一个非居民进口商方案,一个纺织和服装制造商及供应商注册计划。