秘鲁的贸易开放指数低于本地区平均值,对外出口的发展落后于其他国家,产品结构和出口市场是主要原因之一,寄望在后经济危机时期通过扩大贸易开放促进其对外贸易的发展。
一、出口结构和出口市场
70年代秘鲁的出口与韩国相似,稍逊于墨西哥,而目前韩国的出口几乎是秘鲁的13倍,墨西哥的出口也是秘鲁的10倍以上,秘鲁出口的发展明显落后于其他国家。
在最近的20年里,传统产品在秘鲁的出口结构中占据明显的优势,1990年占68.9%,2009年占76.2%,非传统产品出口占23.1%。其中传统产品中,矿产品占主导位置,占出口的60.7%,远落其后的是石油及其制品(7.6%),渔业产品(5.9%),农产品(2.1%)。非传统产品中的主要产品在去年危机中受到冲击较大,纺织品(6.2%),农牧产品(5.8%),钢铁制品和珠宝业(3.0%),化工产品(3.0%)。
同样,秘鲁的出口市场也与出口结构一样,比较集中,美国占18.4%,排名继续保持领先,中国占12%,升为秘鲁第2出口目的国,排名前3位的美、中及瑞士3个国家占其出口的40%,排名前6位的国家占其出口的60%。
虽然秘鲁一直在向市场多样化努力,但到2008年底秘鲁的出口在国际贸易总量中所占的比例仍然是微小的,只有接近0.2%。
二、贸易开放程度
尽管最近几年秘鲁经济高增长,有些产品像芦笋、有机香蕉或草莓等在外部市场表现稳定,但秘鲁的贸易开放指数IAC(32.7%)一直低于拉美的平均值。智利和墨西哥由于关税降低和已经签署了多年的多边贸易协定,其贸易开放指数相对较高,分别为67%和80%。(该指数越接近100%说明其贸易开放程度越高)
利马商会经济和企业发展研究所(Indep)认为,虽然主要受原材料价格上涨以及美国市场根据促进安第斯贸易和根除毒品法(ATPDEA)的对外开放,从2002年开始,秘鲁的出口金额超过了进口金额,近8年来保持贸易顺差,但秘鲁的贸易开放指数并没有显著好转。
2008年秘鲁的IAC指数升至47%,去年受国际经济和金融危机对出口的负面影响,IAC降至32.7%。根据今年对外贸量将增长14.2%,及央行预计实际进出口额将增长10.1%的判断,2010年的IAC指数将在36%左右。
去年发生的国际金融和经济危机严重冲击了全球的出口贸易。秘鲁的出口下降14.7%,总金额从2008年的315.29亿美元降至2009年的268.85亿美元。同时,进口下降26.1%,金额从2008年的284.39亿美元降至2009年的210.11亿美元。
与美国和中国签署的自贸协定将极大地增加秘鲁产品向2个巨大市场的出口机会。能否通过在后经济危机时期贸易开放程度的提高促进秘鲁对外贸易的发展尚待观察。