3月8日,世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织(经合组织,OECD)以及联合国贸易与发展会议(贸发会议)联合发布了有关二十国集团(G20)成员国贸易与投资措施的第二次研究报告。在这份报告中,三家机构再次向二十国集团的成员国领导人呼吁,应继续抵制贸易保护主义,否则全球经济复苏的前景将一片“黑暗”。
在这份三家机构联合发布报告中显示,二十国集团的大多数成员国仍然坚持了自己的承诺,在经历了全球性的经济危机后,继续采取开放的贸易与投资政策。然而,报告也指出,在失业人数不断攀升,失业率居高不下等严峻的情况下,贸易保护主义的压力仍可能继续存在。
在经合组织与联合国贸发会议联合进行的有关二十国集团贸易与投资情况的报告章节中指出,截至2010年2月中旬的近6个月时间里,在二十国集团的成员国中并没有出现对于外国投资者的公开的歧视政策。但报告同时警告称,在很多国家,政府所实施的对于陷入困境企业的支持与救援方案,仍有可能成为支持国内企业并打击国外企业的经“伪装”的贸易保护主义。
经合组织还分析了各国政府所采取的经济措施以及危机应对措施对于全球贸易的影响,分析了如何形成以及如何更好地实施这些应对措施,从而最终实现其对经济以及贸易增长最大的促进作用。经合组织为各国经济刺激计划的“退出战略”提供了一个最佳的次序选择,即从边缘的保护措施开始,然后是为保护国内产业所实施的歧视性措施,接下来是部门性措施,最后是消费鼓励措施。
该报告警告称,在应对危机的过程中,政府所收购的大量企业资产将会危害政府决策以及政策实施的公正性。政府拥有企业的所有权以及对企业的救援措施还可能令本国的经济部门发生扭曲甚至重组。报告同时指出,二十国集团成员国政府近期所采取的贸易与投资措施继续致力于为外国投资者创造透明、开放的投资环境。经合组织国家也通过投资措施的加强,抵制贸易保护主义。
经合组织秘书长葛利亚表示,“开放的国际投资是全球经济实现强劲增长、增加就业机会以及实现全球创新的一个先决条件,经合组织将继续监测各国投资措施的制定与实施。“
2008年11月,包括世界上最大的经济体在内的二十国集团成员国就抵制贸易保护主义,促进全球贸易与投资的开放召开首脑会议。此后又分别在2009年4月和9月召开会议。此次,二十国集团委托世贸组织、经合组织以及联合国贸发会议这三家在国际贸易和投资政策方面最有发言权的国际组织编写这份报告,以监测各成员国贸易政策的制定并且展望贸易发展的前景。
本次报告涵盖从2009年9月1日到2010年2月中旬近6个月时间内,二十国集团成员国领导人所采取的多项贸易政策以及应对措施。上次报告发表于2009年9月在美国匹兹堡召开的二十国集团首脑会议前夕。
(中国贸易救济信息网)