APEC推动国际玩具安全标准 18个经济体实施强制性法规

长期以来玩具出口不同国家往往需要符合不同技术法规的要求，同一款玩具必须经受多种安全标准的反复检测才能出口至不同国家或地区，符合某一玩具安全标准却无法同时符合另一个标准的情况经常出现，制造商不得不做出设计改动……这种做法不仅费时而且费力（检测时间和检测成本均成倍增长），这一局面有望在不久的将来得到彻底的改变:亚太经合组织（APEC）正不断推动国际玩具安全标准的统一。

APEC成立于1989年，包含21个经济体（国家或地区），APEC组织的宗旨是保持亚太地区经济的增长和发展，推动开放式的多边贸易体制，最大限度减少区域内贸易和投资壁垒，促进区内经济的繁荣发展。玩具产品是APEC最重要进出口商品之一，目前世界市场上85％的玩具产品来自APEC地区，其中绝大多数为中国制造。推动亚太地区玩具安全标准的融合和统一是APEC的重要工作之一。

目前APEC 21个经济体中有18个实施了强制性玩具安全标准与法规，部分经济体采纳了两个或两个以上的标准，其中采用ISO 8124标准的成员有13个，采用EN-71标准的成员有10个，采用ASTM F963标准的成员有8个。

去年8月和今年1月，APEC标准法规委员会（简称SCSC）联合美国玩具协会（简称TIA）分别在新加坡、中国香港举办了两期有关玩具安全的对话，参加人员分别是APEC各成员玩具安全监管人员和玩具行业代表，对话会充分探讨了国际玩具安全标准统一的可行途径，并促成了最重要的国际标准化机构国际标准化组织(简称ISO)和美国材料试验协会（简称ASTM）之间的沟通和合作。

ISO技术委员会决定并成立了ISO咨询委员会，其职责是为ISO技术委员会确定工作优先顺序。该委员会的成立将促进各大标准化机构之间的合作，尽可能减少因标准修订产生新的分歧，避免玩具安全标准差异进一步加大，促进国际玩具安全标准的统一。近期，美国ASTM在修订其玩具安全标准（ASTM F963）时就邀请了ISO玩具安全技术分委会（ISO TC/181）的代表共同参加，这一做法为世界上最重要的两个玩具安全标准走向最终统一迈出了坚实的一步，在不久的将来困扰玩具行业多年的标准不统一问题有望在各方的共同努力下得到解决。