污水排放按浓度收费 彰显绍兴印染业公平竞争

　　6月1日起，绍兴县提高污水排放标准，实施“进管达标”，并且启动进管污水收费价格按浓度收取，这是一个强有力的信号，节能减排是产业调整振兴的一项重要内容。

　　绍兴县印染行业在节能减排、环境保护上虽已有所改进，但是由于企业过多依赖污水集中处理，污水预处理和中水回用还不够重视，处理设施不足，不利于节水减排。“进管达标”是法律法规的要求，也是生态县建设的迫切要求，是在经济发展受到环境容量制约之时，所形成的一种倒逼机制，促使我们的企业转变经济增长方式，提升产业层次，更为印染企业间营造了公平的竞争环境。

　　在接到污水将按浓度收费的通知后，位于安昌的一大型印染企业负责人的第一反应是，这样的收费标准才彰显公平竞争。

　　5月31日，该公司立马全面启动“沉睡”了5年多时间、日处理污水能力达3000吨的预处理设施。此前，该设施完全处于“装而不用”的闲置状态。6月1日起，该公司投入人力、物力、财力，对预处理设施进行全面维修。

　　“坦白说，企业总是以追求利益最大化为目标。”另一位印染企业负责人直言不讳地说，企业在2003年就建有日处污能力3800吨的预处理设施，但因污水收费采取数量考核收费，考虑到降低生产成本等问题，2007年，通过技术改进，改造成了日处污能力3000吨的中水回用装置。

　　据业内人士介绍，由于环境评估的要求，绍兴县上规模的印染企业在投入生产前，普遍配建有污水预处理设施。但由于企业污水排放在核定的数量指标下，按量收费，因此，大部分企业的预处理设施建而不用，长期处于“沉睡”状态。有的在节能减排的大背景下，改造成中水回用所需，污水的排放量是减少了，但浓度却大大提高，给污水集中处理带来了难度。

　　6月1日起，污水排放实施按浓度收费的新政，因此，污水浓度的高低直接影响企业生产经营成本，关系企业产品价格竞争力。这对印染企业产生的压力是不言而喻的，环保、减排成为了印染企业优胜劣汰的第一考题。但同时，污水按浓度收费，使环保、减排作为印染企业竞争力的有效体现，真正使印染企业把经济效益与保护环境等社会责任紧密捆绑一起，更体现了竞争的公平性。

　　污水按浓度收费，彰显印染企业间的公平竞争。位于柯桥开发区的东盛印染，在节能减排方面投入了大量的财力“人力”物力，还赢得了省清洁化生产企业称号，去年投资1500余万元实施综合节水减排技改项目。该公司负责人直言不讳地说，污水按浓度收费调整前，印染企业实施节能减排，更多的是一份社会责任，从经济角度分析，投资、收益并不对称，有的甚至有失公平。然而，污水按浓度收费虽增加了成本，但与企业节能减排成效直接挂钩，充分体现了投入与产出对称性。因此，进管达标实施后，该公司实施节能减排的信心更足，在已有5000吨预处理及4000吨中水回用设施的情况下，目前又计划投入200多万元扩建日处污能力3000吨的生化预处理设备，届时，整个企业污水全面达标进管。

　　此外，实行污水排放新政后，部分小规模的“老龄化”企业，既没有土地建设污水处理设施，又仅靠代加工维持生产，管理粗放，生产工艺落后，将无法生存。这必将促使绍兴县印染企业面临一场新的“洗牌”。同时，从宏观上讲，提高减排标准，是促进行业更好地实现结构调整，促进产业升级的有力手段。（绍兴县报 王秋莉）（E09）